Die Entwicklung des Arbeitsmarktes im Januar 2005
Nürnberg (ots)
- Jahreszeitliche Zunahme der Arbeitslosigkeit im üblichen Rahmen
- Statistische Effekte durch Einführung des Sozialgesetzbuch II
lassen Arbeitslosenzahlen zusätzlich steigen
- Arbeitslosigkeit wird jetzt umfassender ausgewiesen"Die Entwicklung der Arbeitslosenzahlen war im Januar 2005 nicht nur von saisonalen Faktoren geprägt, sondern auch von der Einbeziehung ehemaliger Sozialhilfebezieher in die Arbeitslosenstatistik. Damit ist die Arbeitslosigkeit nicht größer geworden. Sie ist lediglich umfassender abgebildet und transparenter geworden", erklärte der Vorstandsvorsitzende der Bundesagentur für Arbeit (BA), Frank-J. Weise.
Arbeitslosenzahl im Januar: +573.000 auf 5.037.000 Arbeitslosenquote im Januar: +1,1 Prozentpunkte auf 12,1 Prozent
Die registrierte Arbeitslosigkeit hat sich im Januar um 573.000 auf 5.037.000 erhöht (West: +406.000 auf 3.266.000; Ost: + 167.000 auf 1.771.000). Der größte Teil der Zunahme ist jahreszeitlich normal. Er beruht auf der üblichen Winterpause. Saisonbereinigt ist die Zahl der Arbeitslosen um 227.000 gestiegen. Dieser außergewöhnlich starke Anstieg spiegelt aber keine Verschlechterung des Arbeitsmarktes wider, sondern ist fast vollständig auf die statistischen Effekte der Einführung des SGB II zurückzuführen: Im Januar sind mindestens 222.000 Personen infolge der Zusammenlegung von Arbeitslosen- und Sozialhilfe zusätzlich in die Arbeitslosenstatistik aufgenommen worden. Im Vergleich zum Vorjahr erhöhte sich die registrierte Arbeitslosigkeit - bereinigt um den SGB II-Effekt - um ca. 218.000.
Die hohe Zahl der Arbeitslosen im Januar vermittelt ein realistischeres Bild über das Ausmaß der Arbeitslosigkeit. "Wir alle wissen, dass in Deutschland mehr Menschen eine Arbeit suchen, als bisher in der Statistik aufgetaucht sind", sagte Weise. "Wie viele Sozialhilfeempfänger aber eine Arbeit suchten, war bislang unklar. Die neue Transparenz ist auch eine Chance - die Chance, erwerbsfähige Hilfebedürftige in den Arbeitsgemeinschaften aus einer Hand zu betreuen und damit erfolgreicher zu integrieren als bisher."
Die BA schafft dazu die Voraussetzungen, indem sie in diesem Jahr alle Agenturen für Arbeit in Kundenzentren umwandelt. Zusätzlich erhöhen gezielte Handlungsprogramme die Qualität der Arbeitsmarktdienstleistungen. In den Arbeitsgemeinschaften sind zur Betreuung der Arbeitslosengeld II-Bezieher die Betreuungsrelationen deutlich verbessert worden. Geschulte Fallmanager werden die besonderen Probleme der Arbeitsuchenden erfassen, individuell zugeschnittene Angebote planen und deren Durchführung überwachen.
Die Angaben zur Arbeitslosigkeit beruhen im Januar 2005 allein auf Daten, die aus den IT-Systemen der Agenturen für Arbeit gewonnen wurden. In ihnen enthalten sind die ehemaligen Arbeitslosenhilfebezieher, die nun Arbeitslosengeld II erhalten, aber in die Zuständigkeit der zugelassenen kommunalen Träger übergehen (optierende Kommunen). Dagegen sind ca. 30.000 bis 40.000 ehemalige Sozialhilfebezieher der optierenden Kommunen, die bisher nicht arbeitslos gezählt wurden, noch nicht berücksichtigt.
Nicht saisonbereinigt nahm die Erwerbstätigkeit im November nach vorläufigen Angaben des Statistischen Bundesamtes um 16.000 auf 38,96 Millionen zu. Im Vergleich zum Vorjahr gab es 271.000 Erwerbstätige mehr. Der Anstieg beruht wie bisher auf einer Ausweitung von geringfügig entlohnter Beschäftigung und Existenzgründungen. Die sozialversicherungspflichtige Beschäftigung lag dagegen nach wie vor spürbar unter dem Vorjahresniveau. Nach ersten Hochrechnungen gab es im November 26,75 Millionen Beschäftigte, 337.000 weniger als vor einem Jahr. Saisonbereinigt nahm die Erwerbstätigkeit im November um 30.000 zu.
Erstmals legt die BA auch Daten über die Empfänger der neuen
Leistungen der Grundsicherung für Arbeitsuchende ("Arbeitslosengeld
II") vor. Diese Zahlen beruhen auf Auswertungen des IT-Verfahrens der
BA und auf Schätzungen für Landkreise, die dieses Verfahren nicht
genutzt haben. Im Januar 2005 erhielten 4,09 Millionen Menschen
Arbeitslosengeld II. Die Leistungen wurden an 2,94 Millionen
Bedarfsgemeinschaften überwiesen, in denen 5,61 Millionen Menschen
leben. Darunter sind 1,52 Millionen nicht erwerbsfähig - vor allem
Kinder. 1,66 Millionen erwerbsfähige Hilfebedürftige erhielten
Arbeitslosengeld II, ohne als arbeitslos registriert zu sein, weil
sie beispielsweise in einer Arbeitsgelegenheit beschäftigt sind, noch
die Schule besuchen, an einer Qualifizierungsmaßnahme teilnehmen,
Leistungen ergänzend zum Lohn bekommen oder wegen besonderer
Umstände, z.B. der Betreuung kleiner Kinder, dem Arbeitsmarkt nicht
zur Verfügung stehen oder in einer Arbeitsgelegenheit beschäftigt
sind.Ausführliche Informationen finden Sie im Internet unter: www.arbeitsagentur.de > Service von A bis Z > Statistik > Statistik Gesamtangebot > Link und Dateiliste
Erläuterungen zur Arbeitslosenstatistik
Information zur Datenlage
- Die Zahl der bei den AA und den Arbeitsgemeinschaften registrierten Arbeitslosen liegt vor.
- Die BA präsentiert nur die registrierten Arbeitslosen und keine Schätzungen.
- Die Arbeitslosen-Zahlen für die optierenden Kommunen fehlen insoweit, als diejenigen Arbeitslosen, die zuvor Sozialhilfe bezogen haben und nun erstmals als arbeitslos bei einer optierenden Kommune erfasst werden, noch nicht enthalten sind.
Arbeitslosigkeit im Januar - Anstieg
- Der Anstieg der registrierten Arbeitslosigkeit gegenüber Dezember 2004 ergibt sich aus einer im Januar "normalen" saisonbedingten Entwicklung. Die Konjunktur hat neutral auf die Arbeitslosigkeit gewirkt.
- Die Einführung des SGB II führt zu einem besonderen statistischen Effekt: Über 200.000 ehemalige erwerbsfähige Sozialhilfeempfänger haben sich allein im Januar auf Veranlassung der Sozialämter arbeitslos gemeldet. Es handelt sich um Personen, die in der Regel schon bisher langzeitarbeitslos waren, ohne jedoch als Arbeitslose registriert gewesen zu sein.
Arbeitslosigkeit im Januar - Bewertung
- Mit der Umsetzung des SGB II entsteht künftig ein klares Bild vom Angebot auf dem Arbeitsmarkt. Es wird deutlich werden, wie viele Menschen insgesamt in Deutschland dem Arbeitsmarkt zur Verfügung stehen.
- Vorher waren nur diejenigen bekannt, die bei den Agenturen gemeldet waren. Viele Sozialhilfeempfängerinnen und Sozialhilfeempfänger waren arbeitslos, aber nicht bei der BA gemeldet.
- Ab Januar gibt es keine zwei Gruppen von Arbeitslosen mehr. Jeder Arbeitslose hat Zugang zu den arbeitsmarktpolitischen Instrumenten.
- Jetzt kommt es darauf an, dass die Arbeitsagenturen, die Arbeitsgemeinschaften und die optierenden Kommunen alles tun, um die arbeitslosen Menschen in ihrem Integrationsprozess zu unterstützen.
Eine Gesamtübersicht der bisher erschienenen Presseinformationen der Bundesagentur für Arbeit finden Sie im Internet unter
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