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EU-Emissionshandel - 5.000 Industrieanlagen zu zertifizieren

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Köln (ots)

- DIREKT-Presseinformation des Instituts der   
     deutschen Wirtschaft Köln (IW) Nr. 58 vom 18. November 2003 
     liegt in der digitalen Pressemappe zum Download vor -
Deutschland ist seiner im Kyoto-Protokoll verankerten
Verpflichtung, den Treibhausgas-Ausstoß bis 2012 gegenüber 1990 um 21
Prozent zu verringern, bereits recht nahe gekommen. Bis zum Jahr 2001
hat die Bundesrepublik ihre Klimagas-Emissionen um 18 Prozent auf
rund 994 Millionen Tonnen so genannter CO2-Äquivalente verringert. In
ganz Europa wurde das Niveau von 1990 bislang erst um 2 Prozent
unterschritten. Damit ist die EU sogar noch Schrittmacher - weltweit
erhöhten sich die CO2-Emissionen seit 1990 um 13 Prozent. Immerhin
wird die Energie inzwischen besser genutzt: Im globalen Durchschnitt
sind die Kohlendioxid-Emissionen je 1.000 Dollar reales
Bruttoinlandsprodukt von 1990 bis 2000 um 15 Prozent auf 560
Kilogramm gesunken. In Deutschland wurden im Jahr 2000 je Einheit
Output sogar 27 Prozent weniger CO2 emittiert als zehn Jahre zuvor.
Um noch mehr Anreize zum Energiesparen zu setzen, will die
Europäische Union ab 2005 den Handel mit Emissionslizenzen einführen.
Doch die zugrunde liegende Richtlinie ist zu einem regelrechten
Bürokratiemonster erwachsen. Von 33 Artikeln beschäftigt sich nur
einer mit dem eigentlichen Handelssystem, der Rest bezieht sich auf
Teilnahmevoraussetzungen sowie die Zuteilung und Kontrolle der
Emissionsrechte. Auch die Umsetzung der EU-Richtlinie in nationales
Recht zieht viel bürokratischen Aufwand nach sich. Bis zum 31. März
kommenden Jahres muss jedes Land einen so genannten nationalen
Allokationsplan einreichen, der festlegt, wie die erlaubten
Kohlendioxid-Emissionen zwischen den Wirtschaftsbereichen aufgeteilt
werden sollen. Letztlich müssen in der EU rund 12.000
Industrieanlagen einzeln mit Zertifikaten bedacht und kontrolliert
werden, davon 5.000 allein in Deutschland.
Gerhard Voss: Klimapolitik und Emissionshandel - Die Ökonomie im
vorsorgenden Klimaschutz, IW-Positionen Nr. 6, Köln 2003, 63 Seiten,
10,50 Euro. Bestellung über Fax: (02 21) 49 81-4 45 oder via E-Mail: 
div@iwkoeln.de

Pressekontakt:

Dr. Gerhard Voss, Telefon: (02 21) 49 81-7 55

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