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Rheinische Post: Amnestie ist ein alter Zopf

Düsseldorf (ots)

Von Reinhold Michels
Im Schein der Adventskerzen neigt der Mensch zu mehr Milde als 
sonst im Jahr. Deshalb wird die vorweihnachtliche Amnestie für 
zahlreiche Häftlinge auf ein gewisses Wohlwollen im Volk stoßen. Wer 
wollte vor einem christlichen Hochfest wie der bevorstehenden Feier 
der Geburt Christi etwas gegen Gnadenerweise, gegen diesen Hauch von 
christlicher Barmherzigkeit in kalter Zeit einwenden? Gilt nicht auch
hier: "Was du dem Geringsten unter meinen Brüdern getan hast, das 
hast du mir getan?"
Gnade vor Recht gehen lassen - das ist das Eine, zwar nicht Gebotene,
aber vielleicht Allzumenschliche. Den Rechtsstaat als einen Platz des
Rechts zu sehen, in dem es keinen toten Winkel, keinen rechtsfreien 
Raum geben sollte, ist das Andere. Der Gnadenerweis ist nach 
herrschender Rechtsprechung kein Verwaltungsakt, den man vor Gericht 
erzwingen oder bekämpfen kann. Er stellt einen Akt des Wohlwollens 
dar. Das Gnadenrecht des Bundespräsidenten oder der 
Ministerpräsidenten (de facto in den Ländern: der Justizminister) 
stellt ein altüberkommenes Herrscher-Privileg dar. Es widerspricht 
der Gewaltenteilung und passt nicht zum Rechtsstaat. Man sollte 
diesen vordemokratischen Zopf abschneiden. Im Rechtsstaat bestimmt 
die dritte Gewalt, die unabhängige Gerichtsbarkeit, die Dauer der 
Haftstrafe. Die Exekutive sollte sich raushalten.

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